【本网讯】2016年，衡阳市衡南县人民政府在当地引进“梦东方•梦幻三湘旅游度假区”项目，拟征用土地5125亩。自2016年起，衡南县人民政府开始进行征用土地报批等工作，而为顺利完成土地报批工作，衡南县人民政府伪造《拟征地现状确认书》、《放弃听证决议》、《拟征地告知书》等材料，隐瞒项目用地的真实目的，化整为零，先上报审批494亩，获取湖南省国土资源厅的土地批文。

　　2017年4月，衡南县人民政府收到湖南省人民政府关于32.944公顷的征地批文后((2017)政国土字第650号)挂牌成立了衡阳梦东方项目指挥部。在此之后，衡阳梦东方项目指挥部在没有发布征地公告、未公开征地方案的情况下，将项目施工和征地拆迁补偿安置工作同时进行。并且，在此过程中，衡阳梦东方项目指挥部工作人员在衡南县人民政府默许下，拿着32.944公顷土地批文，按拟定的5125亩的建设规划进行施工。

　　而在征地补偿安置工作中，相关工作人员于2017年7月7日在衡南县金盘村伪造村民代表签字制作《放弃听证决议》宣称村民们放弃听证权。同时，7月19日，项目工作人员在没有召开松江组村民大会的情况下，以走家串户的方式，以每户200元的条件骗取村民在《拟征地协议书》上签字。

　　2017年12月-2018年8月，衡南县国土资源局向梦东方项目先后发出三份非法占地行政处罚决定书，对非法占地予以没收。国土自然资源督察武汉局后续也在实地查看情况后紧急叫停项目。而截止至2019年6月工程被叫停时，该项目在金盘村已毁坏和占用的土地三千多亩，然而相关违建仍未予以拆除，村民土地、耕地也未予以复耕，导致村民农业生产活动收到极大影响。

(项目叫停后，违建至今存在)

　　在项目叫停时，被毁被占土地三千多亩，相关村民的征收安置事宜并未落实。按照村民签订的《拟征收土地协议书》仍有40%费用未予支付(有的村民组至今只领到了30%土地补偿款，)，松江组村民无奈只能起诉衡南县人民政府，随后衡南县人民政府于2019年10月支付村民小组松江组征地补偿款30%，但至今仍有征地补偿款10%未支付。安置房在2020年底停工，至今不能安置。村民土地被毁、房屋被拆，征地和安置补偿不到位，多年来被迫在外漂泊谋生。

　　村民就有关问题多年来一直向政府部门进行反映，我单位介入后也多次致函反映相关情况，但衡南县政府和车江街道办事处消极不作为，政府部门要求当事人必须诉讼解决，信访方式一直是消极处理。致使村民反映的情况一直未予以解决。

　　截止至发稿日，当事人提出的异议仍没有得到答复。衡南县金盘村松江组村民的征地补偿、住房安置等问题仍未得到解决，村民的农业生产生活仍旧受到严重影响，对此我单位将持续关注此事，望有关部门关注相关问题，督促有关单位依法履职。

本网编辑部

2025年9月24日